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《纪检工作简报》(第三期)
发布时间 2018-04-19

纪检要闻

李克强在国务院第五次廉政工作会议上强调 保持廉洁本色 勤勉尽责干事 推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展 王岐山张高丽等出席

       3月21日,国务院召开第五次廉政工作会议,中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表讲话。他强调,各级政府和部门要认真学习贯彻习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上的重要讲话精神,按照中央纪委七次全会和《政府工作报告》有关党风廉政建设要求,持续深化改革和转变政风,突出标本兼治,推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

       中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽,国务院副总理汪洋、马凯,国务委员郭声琨、王勇出席会议。国务委员杨晶主持会议。

       中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山,中共中央书记处书记赵洪祝应邀出席会议。

       李克强指出,过去一年,各级政府坚持依法行政,加强源头治理,突出限权管钱,狠抓督查问责,严格正风肃纪,党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。但一些地方、部门和单位落实从严治党要求不严格、不到位,一些领域腐败问题时有发生,少数干部存在庸政懒政怠政等现象,必须以更有力举措进一步推进反腐倡廉各项工作。

       李克强提出五点要求:

       一是以深化“放管服”改革进一步铲除滋生腐败的土壤。用清单管理推动减权、规范用权,除涉及重大安全和公共利益等事项外,行政审批事项原则上都要依法依程序取消,创新事中事后监管保障廉洁执法、公正执法,采用大数据等技术手段让监管全过程“留痕”,提高监管效能。大力推行“互联网+政务服务”,能在网上办的尽量上网办理,最大程度利企便民。营造实施创新驱动发展战略、促“双创”、增就业、加快新旧动能转换的良好环境。

       二是切实管好用好公共资金。所有使用财政资金的部门,原则上都要公开预决算。各级政府要坚持过紧日子,继续加大减税降费力度。及时拨付各类财政资金,解决在途时间长、年底突击花钱等问题。大力盘活沉淀资金,坚决查处小金库和截留挪用、贪污侵占等违法违规行为,为公共资金装上“安全锁”和“防盗门”。

       三是进一步加强国资国企和金融监管。在国企重组改制中既要大胆改革创新,促进国企瘦身健体提质增效,又要防止国有资产被侵吞。健全境外国资经营业绩考核和责任追究制度,严格境外特别重大投资项目出资人审核把关程序。积极稳妥推进金融监管体制改革,增强监管合力,强化金融机构内部控制,严防金融风险和腐败。

       四是规范公共资源配置交易。完善并严格执行招投标制度和政府采购制度,用好公共资源交易平台,做到公开透明,防止寻租腐败。

       五是坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题。紧紧看住和管好用好扶贫、低保、棚改、医保资金等群众的“生存钱”“救命钱”,使惠民资金和项目真正发挥效用。突出农村集体资金、资产、资源管理等重点领域,严厉查处基层各种微腐败、小官巨贪等问题,不断巩固基层反腐成果。

       李克强强调,廉洁是从政者的本色,勤政是公务员的本分。政府系统广大党员干部要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,坚决贯彻落实党中央八项规定精神,坚持不懈纠正“四风”,严格执行国务院“约法三章”,勤勉尽责,勇于担当,全面做好经济社会发展和党风廉政建设各项工作。

时政信息

宁夏:建立完善"三个清单"推进全面从严治党责任落实

       近日,宁夏回族自治区纪委印发了《关于建立完善全面从严治党“三个清单”的通知》,通过建立完善全面从严治党责任清单、问题清单和问责清单,进一步落实全面从严治党责任。

       为切实解决管党治党宽松软问题,从完善全面从严治党“责任清单”、“问题清单”和“问责清单”入手,要求各地各部门(单位)对2016年建立的责任清单内容进行修订完善和细化,既体现全面从严治党要求,又突出单位特性和岗位特点,实行一岗一责,一人一责,切实把责任搞清楚,分解压实到每个领导干部身上,使人人有责、人人担责、人人尽责。认真组织对党的十八大以来开展的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育查找出来的问题,以及党风廉政建设责任制检查考核、巡视巡察、督查督办、信访举报、纪律审查等反馈的问题进行认真梳理分析,建立清单,逐项制定整改措施,明确整改责任人和整改时限,做到问题清、措施严、责任明,以问题清单促进问题整改,推进责任落实。对照责任清单和问题清单,逐项列出责任不落实、问题整改不到位的问责清单,明确问责情形、问责依据、问责处理。问责情况一人一档、一事一档,全程留痕。通知要求,各地各部门党委(党组)要高度重视,抓好落实,主要领导对“三个清单”内容要进行认真审核,落实“签字背书”,清单内容要在一定范围内公示,广泛接受监督。

       2016年,自治区纪委督促27个市县(区)和89个区直部门建立党风廉政建设“两个责任”清单,落实签字背书要求,将责任细化到各级党组织和每个领导干部身上,做到全程记录、履职留痕。深入学习贯彻《中国共产党问责条例》,研究制定自治区实施办法。对发生严重违纪问题和不正之风长期滋生蔓延的地区、部门和单位实行“一案双查”。2016年,全区共查处落实“两个责任”不力问题45起,问责处理50人,其中处分21人,对4起典型问题在全区通报。


学习园地

罗振波:“要当就当刀尖子”

       2017年的春节,辽北小市铁岭,爆竹声声里大雪纷飞。 1月29日,大年初二,铁岭市公安局交警支队民警罗振波,主动替回黑龙江的同事值班。

       “早上吉林龙江撞了不少车,咱这可得看好了,别出事儿!”中午,在食堂饭桌上老罗跟年轻民警唠叨。 言犹在耳,转瞬天人永别。下午,在积冰道路巡逻中,巡逻车辆冰滑失控,罗振波血染警衣,不幸牺牲,时年48岁。

       2002年罗振波从部队转业做了一名警察,实现了儿时梦想。“干一行吆喝一行,要当就当刀尖子”。从警15年,老罗常说这句话,每有任务,都不忘自己是个党员。

       2004年老罗当刑警时,有个号称“唐山狼”的猖狂盗抢机动车团伙逃窜到铁岭,强闯警方卡点,撞倒执勤民警,车被逼停后一个主犯弃车逃跑,老罗硬生生追了几百米,前方就是一人多高的玉米地。“是否可以开枪?”老罗紧忙电话请示。得到肯定答复后,抬手一枪打在犯罪嫌疑人腿上,将其擒获。

       2004年,老罗调入了交警队。2008年,沈阳4人团伙作案造成一死一伤后,驱车逃窜。铁岭警方各主干道堵卡,没有嫌疑人车牌号,只有其中一人手机号。老罗在高速卡点,过一个车查一下手机,一个车都不漏,查了几千台车近万部手机,硬是把这几个嫌疑人查着了,和同事一起把这几个身强体壮的嫌疑人摁下。

       2013年老罗又调入了交警巡逻防控大队,在交警支队民警绩效考评中一直名列前茅,个人查处违法行为2575起,其中酒驾查处500起,这在全省也是拔尖的。

       老罗查过一个酒驾的,送到看守所醒酒室里醒酒,提取手机卡联系家属来支队。家属一听自家男人在看守所,以为直接坐了牢,好一顿撒泼。正赶上开饭,老罗用饭盒打来热饭菜往那家属手里一送:“来,大妹子,先吃饭,其他一会儿再说。”说着,挥挥手让大伙都去吃饭,自己边吃边唠,没吃完,这个家属就乐了。

       这些年,他送过医院的交通事故伤者很多,每一个他都是等人家脱离危险后才离开;这些年,他依法处罚的交通违法人数目惊人,可看到家里困难的,他慷慨解囊帮助的也不少。

       辽北的山山水水记得,铁岭的沟沟岔岔记得。人有了信念,有了对事业的执着,就会这样的有始有终。

       “你同学、战友可都是领导啦,就你是个大头兵。”爱人有时开玩笑说。老罗却说:“年轻人精力旺盛前途远,多操点心,我这种老同志把活干好比啥都强。”

       人活得淡泊,但在业务上,老罗可又要强。在部队,老罗是尖子、骨干;在刑警,老罗是拼命三郎;到了交警,老罗整天琢磨着新专业。法律法规背了一肚子,成了支队民警法律咨询的“百事通”。老罗干执法工作一样漂亮。老罗执法时反光背心被撕烂过,手也被咬过,但他处理交通违法2000多起却从没被投诉过。

       2015年冬天整治黑校车,老罗带着几个人到西丰县巡逻执法,在山沟子里边查到一辆塞满了孩子的小面包车,还没校车资格证。车扣下了,孩子咋回家?前边俩大人后边仨小孩,老罗开着警车绕着山沟沟,一趟一趟地往家送。有的家长没在家,邻居瞅着警车送孩子放学稀奇,说帮看一会孩子。老罗说啥不干,直到找到孩子家长才放心。开始还吵吵巴火的被罚司机,后来脸红脖子粗的没言语了。老罗执法出色的秘诀很简单,多想一步、多说几句,让人家明白咱警察只对事、不对人。群众顺心服气,执法力度不变也能保证效果。

       支队已经酝酿好,春节后就把老罗提拔任用,多带带新同志。局里十大“老黄牛式好民警”表彰文件也印着他的名字,就等节后下发。只是,老罗再也回不来了。

廉政小故事:

董必武:人民公仆 党的“老牛”

       董必武总是把自己视为人民公仆,以党和人民的“老牛”自勉,他常说:“我们的党是为群众利益服务的,如果不为群众服务,还要组织共产党干什么?”他赋诗吟唱:“革命原非为个人,支持群众得翻身。”他不仅严以律己,而且对子女及亲友要求很严格,教育他们正直做人,勤奋学习和工作,绝不允许有任何特殊的行为。建国后,家乡的亲友以为他在北京做了“大官”,便要求他帮助解决工作、升学以及购买拖拉机、钢材等等。他一律加以拒绝,并谆谆教育他们:“我受党的委托,人民的信任,参加国家领导,是各项政策制定的参加者,也是维护者,决不能利用职权给自己的亲属批物资”,“革命不是做官”。1975年他在北京逝世。叶剑英在董必武追悼会上说:“董必武同志真正做到了一辈子做好事,不愧为无限忠诚于党和人民的无产阶级革命家”!

       廉政格言:

       1、理想信念不动摇,拒腐防变根扎牢。

       2、世上黄金虽宝贵,为官清廉价更高。

       3、源清则流清,理明则心正。

       4、立身不忘做人之本,为官不移公仆之志,用权不谋一己之本,处事不循庸俗之情。

       5、用真理的力量启迪人心,用人格的力量感召人心,用感情的力量温暖人心。


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