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《纪检工作简报》(第十一期)
发布时间 2018-04-19

纪检要闻

中央纪委常委会召开会议学习贯彻党的十八届五中全会精神,中央纪委书记王岐山主持会议

       中央纪委常委会召开会议,传达学习党的十八届五中全会和习近平总书记重要讲话精神,结合纪检工作实际,就贯彻落实全会精神作出部署。会议强调,各级纪委要把思想和行动统一到五中全会精神上来,全面履行党章赋予的职责,加强对全会精神贯彻情况的监督检查,坚决维护中央权威,确保中央政令畅通。中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山主持会议。

      会议指出,学习领会、贯彻落实党的十八届五中全会精神,是当前和今后一个时期的重要政治任务。五中全会是我们党在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次重要会议。学习的关键在于领会。各级纪委和广大纪检干部要集中学好全会公报,把学习领会五中全会精神与全面贯彻党的十八大和十八届一中、二中、三中、四中全会精神贯通起来,与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来,把握习近平总书记系列重要讲话的理论源流和思想脉络。要联系1840年以来中华民族的奋斗史、90多年党的历史,深刻认识党的历史使命,坚定走中国特色社会主义道路、坚持党的领导的自觉性;以全心全意为人民服务为落脚点,深刻理解转变发展理念的丰富内涵。要认清坚持全面从严治党的历史责任,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,不断巩固党的执政基础。要把自己摆进去,联系思想、工作实际和岗位职责,学深悟透、入脑入心,做到内化于心、外化于行。

      会议强调,要聚焦全面从严治党,尊崇党章、严明纪律,靠改革、靠创新、靠管理监督,加强党的建设、强化党的领导。要全面加强纪律建设,严明政治纪律和政治规矩,健全党内法规制度,完善党内监督体系,保持坚强政治定力,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决遏制腐败蔓延势头。要扎实做好岁末年初各项工作,收好尾、开好头,把纪律和规矩挺在前面,实践好监督执纪“四种形态”,抓好廉洁自律准则和党纪处分条例的学习宣传,为贯彻执行奠定基础。

       会议指出,党中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议,是动员全党全国各族人民夺取全面建成小康社会伟大胜利的宏伟蓝图。到2020年全面建成小康社会,是中华民族伟大复兴征程上的关键一步。各级纪委要把检查党的十八届五中全会精神贯彻落实情况,作为今后一个时期的重点工作,聚焦中心任务,强化监督执纪问责,保证全党思想统一、步调一致。


时政信息

云南:省纪委运用"四种形态"多形式约谈成常态

       今年以来,云南省各级纪检监察机关切实把纪律和规矩挺在前面,运用好监督执纪“四种形态”,以形式多样的约谈方式扯袖子、咬耳朵,红脸出汗。

     “一把手”约谈盯紧两个责任落实。为加强“两个责任”的贯彻落实,云南省推行上级纪委书记约谈下级党委书记制度。今年以来,省纪委领导分别约谈全省16个市(州)党委书记,主要了解主体责任落实情况,并要求各州市党委要认真履行党风廉政建设责任制,认真对照检查,抓牢主体责任,担好第一责任,落实“一岗双责”,积极支持纪委履行好监督责任,解决突出问题,争取全面完成2015年党风廉政建设工作部署。

     廉政约谈让新提拔领导干部廉洁自律先入脑。对于新提拔的领导干部,在任职前,按照干部管理权限进行廉政谈话。省纪委派驻省林业厅纪检组与12名拟提任处级领导干部进行集体廉政谈话,强调要认真履行党风廉政建设主体责任,严格落实“一岗双责”;省商务厅对17名新提拔、13名轮岗交流处级领导干部进行集体廉政谈话,要求大家保持政治清醒,坚决落实主体责任。

      函询约谈直指干部问题线索。云南省加大谈话函询力度,近期制定出台了《关于规范谈话函询办理工作的暂行规定》,规定要求对反映的问题,谈话函询对象应当写出书面检查或情况说明,相关材料经所在地方、单位或上级主管部门的党委(党组)主要负责人、纪委书记(纪检组长)签字背书后,报上级纪委审查。今年以来,省纪委已对16个市(州)党委主要负责人就其所属市(州)省管干部问题线索函询反馈进行了约谈,并要求党委主要负责人在班子成员被函询问题情况说明上“签字背书”。同时进一步明确,包庇袒护被函询干部、未如实说明情况或故意隐瞒问题的党委书记,将被追究责任。

       苗头性问题约谈招呼打在前。全省各级纪检监察机关,对违反中央八项规定精神和存在“四风”问题的苗头性倾向性问题,抓早抓小,及时提醒。“群众反映你们单位个别领导干部仍然公车私用,甚至把公车停在公众场合过夜,是否属实?”、“有人反映你们单位存在公款发送红包情况?”宜良县纪委在开展个别约谈时一针见血地向相关单位党政主要负责人提问。昆明市五华区纪委书记对纪律审查工作“交白卷”的10名街道党工委书记进行约谈,要求约谈对象说明原因并限期整改。


学习园地:

蔡林伸:一身正气 火眼金睛 

       “他每天像风一般急匆匆地在家、单位、法庭、看守所之间穿梭奔波,生活得简单而充实;他每天像旋转的陀螺一样在案卷、书籍、电脑之间循环往复,工作的繁琐让他充满激情。他,就是甘肃武威市人民检察院公诉处检察员蔡林伸。

       一身正气,“火眼金睛”。自1998年参加工作以来,蔡林伸一直战斗在公诉一线,起诉准确率100%。2014年,蔡林伸被授予全国“模范检察官”称号。

      2004年的一天,一位老太太敲开了蔡林伸办公室的门。她的儿子涉嫌故意伤害致人死亡,蔡林伸则是案件的公诉人。

       和蔡林伸此前接待过的被告人家属不同,这位时年70多岁的老人还裹着“小脚”,行动极为不便。然而,她一大早就从农村出发,就为了来问问“儿子的案子办的咋样了”。因为儿子“被抓”,没人给钱买车票,所以老人一路走着来到检察院。“我当时觉得特别愧疚。”蔡林伸说,“要是能再快点办理案件,老太太也不用专门跑这么远的路。”之后的工作中,蔡林伸心中一直绷着一根弦,“能快点办理的就尽快给对方一个结果。”

      作为业务骨干,他承担着全处40%的公诉案件、60%的疑难复杂案件,先后承办了兰州市原副市长杨某受贿案、甘肃省质检局原局长毛某受贿案等一批在甘肃乃至全国都有重大影响的案件。

       为提高业务水平,蔡林伸一方面专心研读法学理论知识,一方面虚心向经验丰富的领导和同事请教,仔细翻阅其他干警的审结报告,从中汲取办案经验。

    “我热爱公诉工作!但这种爱也是难舍难分、爱恨交加的复杂感情。”蔡林伸笑着说。

     为何“爱恨交加”?“公诉工作费心费力。有时开完庭回到家,一句话都不想说。”蔡林伸坦言,“庭审一些大案要案,要在几天里和三四个辩护人持续不停地、激烈地辩论交锋。回家后,脑袋都木了。”同时,公诉员经常在一段时间里同时办理几个不同类型的案件,“几个案子搅在一起,感觉整个人都会处在一种精神分裂的状态。”蔡林伸说,有时大家会开玩笑说“再也不干了”,但等到该办案时,“这类案子我没办过,让我来吧”,大家依然会变着法子主动请缨。

     在蔡林伸看来,大家“嘴硬心软”正是“爱恨交加”的表现。他觉得,公诉工作的魅力就在于,通过大量的前期准备,依托公诉人员精湛的能力水平、业务素养,最后能出色地完成庭审抗辩,“整个人就像泡了个热水澡一样,疲劳一扫而空,舒服。”

    “办案时必须依据可靠的证据,进行充分细致的审查,注重证据与程序的审查,才能得出公正的结论。”蔡林伸说,“开完庭出来的时候,旁听的群众自发地夹道鼓掌欢送我们,我当时眼泪就流下来了。这样的工作,你说我怎能不爱?”

    “这么多年来,我对办案最大的感触,是两个词:‘谨慎’和‘正派’。”

     蔡林伸告诉记者,公诉工作决不容半点懈怠,“每个案子都关乎被告人、当事人以及他们背后的家庭的命运,不容出任何差错闪失。”

      在蔡林伸看来,做人身要直、心要正、骨头要硬,作为公诉人要凭良心办案,凭事实办案,凭法律办案。办案过程中,很多当事人及其亲属或要请吃或塞红包,都被蔡林伸拒绝了,“作为党员、检察官,必须清清白白、干干净净,做人坦荡,做事就踏实,办案就有底气。”


廉政小故事:

红旗渠的收据与账单    

      人们难以忘怀为红旗渠建设做出巨大贡献的英雄们,而更值得大家敬佩的是,历时10年、投资几千万元的红旗渠工程,未发生一起贪污或挪用修渠物资事件,没有一个干部失职渎职,连账单都有整有零、清晰可查。

       去过红旗渠纪念馆的,很难不对一口黑色木箱子印象深刻。那是上世纪60年代修渠时的炸药箱,外观平淡无奇,盖子内壁却贴着一张字条,泛黄斑驳的纸页上,“收据”两个字隐约可辨。这是时任红旗渠工程指挥部组织股股长彭士俊,常年驻守工地,衣物无处存放,后来由财务部门作价,买了个废弃的炸药箱。彭士俊怕影响不好,干脆把收据贴在箱子上。

       这张收据条,只是红旗渠账目明晰、制度严密的一个缩影。自1960年2月至1969年7月,红旗渠工程建设总投资6865.64万元,累计消耗钢材123.5吨,水泥6705吨,炸药2740吨,单从这组有整有零的数字,足以想象背后是多么缜密的管理系统。一张开具于1963年4月29日的发货票证显示,当时购买了总价375元的125根钢钎;某集体伙房账目记载,“天1561.5,粮2342.25,款624.50元”,按照这些具体的数字,可轻易算出人均消耗多少。当年修渠物资分类管理,出入有手续,调拨有凭据,月月清点,粮食、资金补助的发放程序也很严格,根据记工表、伙食表、工伤条等单据对照执行,几乎不可能虚报冒领。

       半个世纪前的红旗渠建设者们,像一面镜子,给我们做出了典范。靠制度管理权、物、钱的措施,从源头上预防和杜绝了腐败。把纪律作为管党治党的尺子、不可逾越的底线,早在半个世纪前的红旗渠建设中就得到了生动贯彻。



       廉政格言:

       1、清廉公平断事理, 勤政正直做“公仆”。 

       2、善观人者善观己,善观己者善观心。

       3、脑勤要多思,眼勤要多看,嘴勤要多问, 耳勤要多听,手勤要多记,腿勤要多跑。

       4、处事要公,公生明; 律己要廉,廉生威; 待人要诚,诚生信; 工作要勤,勤生效。

       5、一念之贪,损自德,毁自身,殃及儿女; 两袖清风,躬于行,利于民,感召世人。


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