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《纪检工作简报》(第七期)
发布时间 2015-10-30

纪检要闻

中共中央政治局召开会议决定召开十八届五中全会中共中央总书记习近平主持会议

       中共中央政治局7月20日召开会议,决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议,主要议程是,中共中央政治局向中央委员会报告工作,研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。中共中央总书记习近平主持会议。
       会议认为,到2020年全面建成小康社会,是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会的决定性阶段,“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。当前,和平与发展的时代主题没有变,我国经济发展进入新常态,我国发展既面临大有作为的重大战略机遇期,也面临诸多矛盾相互叠加的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化,更加有效地应对各种风险和挑战,在改革开放以来打下的坚实基础上,坚定信心,锐意进取,奋发有为,继续集中力量把自己的事情办好,不断开拓发展新境界。
  会议指出,推动“十三五”时期我国经济社会发展,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,坚持发展第一要务,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,确保如期全面建成小康社会,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。
  会议强调,“十三五”时期,我国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化。认识新常态、适应新常态、引领新常态,保持经济社会持续健康发展,必须有新理念、新思路、新举措。发展理念是发展行动的先导,是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。要认真总结经验、深入分析问题,把发展理念梳理好、讲清楚,以发展理念转变引领发展方式转变,以发展方式转变推动发展质量和效益提升,为“十三五”时期我国经济社会发展指好道、领好航。
  会议指出,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的,必须把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。必须坚持以经济建设为中心,从实际出发,创新和完善宏观调控方式,保持经济中高速增长,迈向中高端水平,推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。必须按照完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标,加快完善各方面体制机制,进一步转变政府职能,为发展提供持续动力。必须完善社会主义市场经济法治体系,加快法治经济和法治社会建设,把经济社会发展纳入法治化轨道。必须深化全方位对外开放,妥善应对外部环境变化,推动互利共赢、共同发展。必须贯彻全面从严治党要求,不断提高党的执政能力和执政水平,确保我国发展航船沿着正确航道破浪前进。

       时政信息:

                                                  审计署:干部队伍建设要坚守廉政建设"高压线"
        近日,审计署举办署各单位和省级审计机关主要负责人专题研究班暨第二季度署党组中心组学习。会上,署党组书记、审计长刘家义对审计队伍建设提出明确要求:审计队伍建设要坚守廉政建设“高压线”。
  会议指出,未来一个时期审计队伍建设的目标是:坚持以品格为核心、能力为重点、作风为基础、业绩为导向,强化审计队伍的思想、能力、纪律、廉政和作风建设,推进审计职业化建设,打造一支忠诚、干净、尽责、担当的审计铁军。
  要抓住领导班子这个关键。一个单位的领导班子特别是“一把手”,最重要的责任是抓班子、带队伍、把方向、出思路。作为正职,在育人用人上,既要“慈不掌兵”,又要“爱兵如子”;在党风廉政建设上,要时刻把主体责任扛在肩上、落到实处,把党风廉政建设与审计业务工作同部署、同检查、同落实,带动整个队伍做到清正廉洁。作为副职,要做到尽职不揽权、尽责不贪功、尽言不失矩、到位不越位。各级审计机关领导班子要严格执行民主集中制,敢于并善于开展批评和自我批评,要求别人做到的自己首先要做到,真正发挥表率和引领作用,真正成为一个单位的“领头羊”和“主心骨”。
  要抓住年轻干部这个中坚。对年轻干部的培养使用,既不能求全责备,拿着“放大镜”去找缺点;更不能放任自流,任其自生自灭。工作上,要“手把手”地教,放心放手给他们压担子,把实践作为“第一跑道”,要“扶上马”,更要“送一程”;思想上,多关注、多关心、多关爱,及时掌握思想动态,多做耐心细致的思想政治工作;作风上,各级领导干部要做好表率、当好“镜子”,“镜子”光洁平整,照出来的影像自然也会清晰端正。
  要抓住纪律作风这个保障。严格遵守党的政治纪律和政治规矩,自觉做到“四个服从”。要严格遵守廉政纪律、保密纪律、财经纪律、工作纪律,严格落实中央八项规定精神和“八不准”审计纪律,坚守廉政纪律“高压线”。要以“三严三实”专题教育为基础,大力弘扬“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观,深入落实“实、高、新、严、细”的作风要求。坚守廉政建设“高压线”,防止“灯下黑”。

       学习园地:
                                          ——记福建省武夷山市纪委副书记刘邦仁二十五年的执着
       坚持驻点,战斗在办案第一线
  谈到刘邦仁最大的特点,大家都会不约而同地说:坚持驻点,有案必查。
  2007年,在筛查有关举报信及处理上级的批转件中,武夷山市纪委副书记刘邦仁发现市立医院院长余某有受贿嫌疑。线索较清晰,但干扰也很大。余某担任院长多年,武夷山作为县级市,地方小、人口少、关系错综复杂。
  刘邦仁就一句话:“要办好案件,就要经得起考验。”
  经过认真分析后,刘邦仁和办案组的同志决定从两个方面切入:一是获取充分的外围证据,特别是有关市立医院药品和医疗设备采购拿回扣等事实;二是争取余某本人坦白,要动之以情、晓之以理地讲政策、讲纪律。
  办案人员突破重重阻力,通过缜密摸排线索,深查细究、锁定证据,发现余某确有严重违纪问题。
  就在这节骨眼上,更大的阻力来了。余某的一些亲戚朋友聚集到办案点周围,妨碍调查深入进行。这些行为严重影响办案秩序。后来,办案人员报了警,结果在“110”到场的情况下,仍无法劝阻这些人,局面僵持到第二天凌晨五点。
  余某也不配合调查工作。
  但是这并没有难住刘邦仁。在与余某的交锋过程中,刘邦仁正气凛然,步步为营,认真讲解政策形势和分析案件情况,很快就在气势上战胜了余某,使他一次就交代了收受贿赂10多万元的违纪违法问题。随后,又查出2007年,厦门某医学科技有限公司与武夷山市立医院签订价值450万元的医疗器械销售协议,该公司总经理庄某委托业务员韩某送给余某20万元的事实。经过一个多月的较量,案件圆满查结。
  “执纪为民,既是自己的本职工作,更是一种责任。”
  在负责案件检查、处理信访举报实践中,刘邦仁十分注重维护群众利益。一方面,他坚决查处对群众疾苦漠不关心、对群众呼声置若罔闻,甚至与民争利、贪污贿赂、权钱交易等案件;另一方面,督促相关部门解决好教育、医疗、社会保障等方面侵害群众利益的突出问题。
  “执纪为民,既是自己的本职工作,更是一种责任。”这是刘邦仁的座右铭。
  在一次接访中,某建设工程有限公司30多名下岗职工反映,主管单位建设局领导有贪污受贿、侵吞退休金等行为。刘邦仁听取情况反映后,发现老职工所说的问题仅是猜测,无真凭实据,而真正的目的是想解决退休待遇问题。刘邦仁当即表示,会了解相关的政策规定,并保证给他们一个满意的答复。
  已经多次上访无果的老职工迟迟不肯离开,他们下意识地认为“又是推诿”。为了让老职工们放心,刘邦仁答应一个月之内处理好此事。
  此后,刘邦仁连续10多天深入该公司和有关部门了解情况。同时还3次协调建设局、劳动局、社保中心召开下岗职工大会,依据相关政策,协调处理下岗职工落实社保政策问题。一个月后,问题得到了解决。
  集中优势,抓传帮带,在查办案件中锻炼队伍
  这些年来,武夷山市纪委案件检查、信访举报的工作人员换了一拨又一拨,但办案人员始终保持着很强的战斗力。刘邦仁的言传身教和以案件查办为载体,在案件查办的实践中,以老带新的“传帮带”做法发挥了积极作用。
  据不完全统计,刘邦仁分管、主管和经办的案件达1000多件。在这些案件的查办中,刘邦仁都尽量带一些新人参加,以案代训,线索受理、初核、立案、调查取证、案件处理等环节成了纪检监察办案干部的培训过程。在实战中学习纪检监察办案业务知识、办案的谈话技巧、调查方法等。刘邦仁以实战为讲坛,为武夷山市打造了一支优质的纪检监察办案队伍。
  有成绩不张扬,有阻力不怕难的刘邦仁,25年来先后得到了省纪委、南平市纪委、武夷山市委市政府和广大人民群众的充分肯定和赞扬。刘邦仁先后多次受到上级纪检监察机关的表彰和奖励,连续多年被评为优秀共产党员、优秀公务员、先进工作者。
       廉政小故事:
                                                                         “铁面御史”赵抃
  赵抃与同时期的包拯齐名,也是小说、戏剧中清官廉吏形象的原型之一。史载,京师百姓称赵抃为“铁面御史”;他“日所为事,入夜必衣冠露香以告于天,不可告,则不敢为也。其为政善因俗施设,猛宽不同。在虔(州)与成都,尤为世所称道”。他看到百姓安居乐业,就高兴地弹琴取乐。可见其律己甚严、为民兴利。
  据《宋史•赵抃传》载:“(赵抃)平生不治赀业,不畜声伎。嫁兄弟之女十数、他孤女二十余人,施德茕贫,盖不可胜数。”赵抃在任成都知府时,一清如水。他养了一只鹤,常用鹤毛的洁白来勉励自己不贪污,用鹤头上的红色来勉励自己赤心为国。
  《宋史•赵抃传》还称赵抃“弹劾不避权幸,声称凛然,京师目为‘铁面御史’”。可见其不畏权贵、不徇私情、公正严明。

       廉政格言:
        1、为政不贪,头顶蓝天; 为政不廉,利剑高悬。
        2、克服“衙门作风”,力倡雷厉风行。
        3、严格政治纪律、严格依法行政。
        4、做官先做人,万事民为先。
        5、为官浮云远,春风铸精神。

 


 

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