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《纪检工作简报》(第五期)
发布时间 2015-10-30

纪检要闻

                                     王岐山在浙江省调研时强调唤醒党章党规意识 推进制度创新
       中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山8日至10日到浙江省调研,并主持召开部分省区市纪委书记座谈会。他强调,贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,落实中央纪委五次全会部署,要唤醒党章党规意识、推进制度创新,修改好《中国共产党纪律处分条例》,把纪律和规矩挺在法律前面,挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿。
  王岐山指出,深刻领会实现中华民族伟大复兴的中国梦,要有历史的回放和思考。从1840年西方列强用坚船利炮打开中国大门那一刻起,不屈的中华民族、无数前赴后继的志士仁人,就开始了实现民族复兴艰苦卓绝的探索。94年前,在嘉兴南湖的红船上,中国共产党应运而生,从此中国革命的面貌焕然一新。1949年毛泽东同志庄严宣告:占人类总数四分之一的中国人从此站立起来了。矗立在天安门广场上的纪念碑镌刻的“人民英雄永垂不朽”碑文,纪念碑基座浮雕展现的中国人民浴血奋斗历史写照,聚焦和记录了我们民族从“倒下去”,到重新“站起来”的漫长历史过程、所付出的高昂代价。新中国的成立,是艰辛的民族伟大复兴的新起点。今天,我们党继往开来地引领着实现中华民族伟大复兴的中国梦。我们要把现在的工作同先烈奋斗的历史联系起来,准确理解全面从严治党的深刻内涵。从严治党是中国特色社会主义成功的前提,是协调推进“四个全面”、实现两个百年奋斗目标的根本保障。
  王岐山强调,党要管党、从严治党,要靠党章党规党纪。“党纪”与“国法”不是一个概念,不能混同。党纪严于国法。党是政治组织,党规党纪保证着党的理想信念宗旨,是执政的中国共产党党员的底线;法律体现国家意志,是全体中华人民共和国公民的底线。党章规定,党员必须自觉遵守纪律、模范遵守法律。全面从严治党,就要抓全党的纪律,使纪律成为管党治党的尺子、党员不可逾越的底线。
  王岐山指出,把权力关进制度的笼子,对执政党而言,这个笼子首先是纪律和规矩。修订党纪处分条例要突出两个重点,一是体现全面依法治国、全面从严治党要求,坚持问题导向,应把条例中与法律重复的内容去除,解决“纪”、“法”不分的问题;二是把严肃政治纪律和政治规矩突出出来、具体化,使党纪特色更加鲜明。制度创新只有进行时,这次修订条例重在唤醒全党特别是领导干部的组织意识、纪律意识和规矩意识。
       王岐山要求,落实主体责任和监督责任要密切联系本地区本部门实际,从点滴做起、积小成为大成,把全面从严治党要求落到实处。载着我们党这艘航船胜利前行的“水”,就是广大人民群众。落实中央八项规定精神关乎人心向背,关乎党对人民的承诺能否兑现,检验着党员干部对党的忠诚,必须一把尺子执纪到底、一寸不让。从严治党要敢于担当,具有“眼里不揉沙子”的严肃性、认真劲,切实解决执行纪律失之于宽、松、软的问题。纪委要在从严治党中找准职责定位,创新执纪监督方式,强化监督执纪问责。要有“啄木鸟”精神,治病树、拔烂树,保护森林。坚决惩治极少数党内的腐败分子,惩最终还是为了治。在严格执纪中,我们还是要坚持党的一贯方针,惩前毖后、治病救人。 
       调研期间,王岐山专程来到南湖革命纪念馆,瞻仰南湖红船。在嘉兴市考察了五芳斋实业股份有限公司,与海宁市盐官镇桃园村党委班子成员、老党员和群众亲切交流。

       时政信息:

天津:自觉践行"三严三实"确保作风建设"不歇脚"

       5月19日,天津市委代理书记、市长黄兴国为全市党员领导干部讲“三严三实”专题教育党课,全市“三严三实”专题教育正式启动。他强调,开展“三严三实”专题教育,是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手,对于进一步增强党的创造力凝聚力战斗力,协调推进“四个全面”战略布局,具有重大的现实意义和深远的历史意义。
  黄兴国指出,开展“三严三实”专题教育是持续推进作风建设的需要,就是要拧紧螺丝、上紧发条,确保作风建设“不歇脚”“不断线”,防止不良作风反弹。开展“三严三实”专题教育是提高领导干部执政能力的需要,必须把“三严三实”作为教育培养干部的重要内容、考核评价干部的重要依据、选拔任用干部的重要标准、监督管理干部的重要要求,打造一支过硬的干部队伍。开展“三严三实”专题教育是解决“不严不实”现实问题的需要,就是要向问题叫板,查摆问题,整改问题,形成从严从实的氛围,进一步营造风清气正的政治生态和从政环境。要把思想认识统一到中央要求上来,学习好、讨论好、查摆好、分析好、整改好,深入扎实搞好“三严三实”专题教育。
  天津市各级党委(党组)要认真落实市委《实施方案》,加强领导,精心组织,确保“三严三实”专题教育取得实际成效。要深化学习教育,认真研读重点书目,抓好、用好典型,学深悟透,见贤思齐,打牢思想基础。要坚持问题导向,紧扣教育实践活动需要持续整改的问题和中央提出的“三个着力解决”,对“不严不实”问题进行检查,以解决问题的实际成效赢得干部群众的支持和信任。要体现从严从实,坚持严的态度、严的标准、严的措施、严的纪律,以严促深入、以严求实效,坚决防止形式主义。要做好关键动作,高质量讲好专题党课、组织好专题学习研讨、开好专题民主生活会和组织生活会、抓好整改落实和立规执纪,有效融入经常性学习教育。要坚持以上率下,各级党委(党组)要把抓好专题教育作为履行党风廉政建设主体责任的重要内容,党委(党组)主要负责同志要认真落实第一责任人责任,做到领先一步、下管一级。要做到统筹兼顾,将专题教育与推进“四个全面”战略布局紧密结合起来,与推动改革发展稳定紧密结合起来,与各区县各部门各单位重点工作紧密结合起来,两手抓、两不误、两促进,开创美丽天津建设新局面。
                                        广西:找准职责定位 确保全面从严治党要求落到实处
        5月19日,广西壮族自治区纪委召开区直单位纪检监察机构负责人座谈会。自治区党委常委、自治区纪委书记于春生主持会议并讲话。他强调,要深入学习领会王岐山同志讲话精神,找准职责定位,回归党章“原教旨”,增强工作实效,确保全面从严治党要求落到实处。
       落实党章赋予纪检监察机关的责任,必须把位置找准,把工作做实。近年来,区直单位纪检监察机构在聚焦主责主业、强化监督执纪问责等方面取得了新的成效,但与形势任务要求比还有差距,存在着“三转”不到位、派驻意识不够强、主责主业不突出、监督重心不明确等问题。纪检监察机关作为党内监督和行政监察的专门机关,其职能是由《党章》和《行政监察法》所赋予的。要以法定职责为依据,回归职责定位,持续深化“三转”,着力抓好监督执纪问责。要把纪律和规矩真正挺在前面,加大日常监督和纪律审查,抓早抓小,动辄则咎。对存在反映、发现问题的党员干部,要早提醒,早纠正,涉嫌违纪的及时处理,用纪律管住大多数,让驻在部门党员干部时刻牢记党纪党规这条底线,心怀戒惧,行有所止。要开展问题线索大清理、大起底,严格按照中央纪委规定的五类方式进行处置。要坚持把效果作为检验工作质量和工作水平的重要标准,转变工作思维,讲究工作方式方法,强化“监督的再监督”,提高派驻机构监督工作水平。
       改革是提高工作成效的重要手段。要坚持问题导向,扎实推进派驻机构改革,实现职能监督的全覆盖,发挥“派”的权威和“驻”的优势。要加强派驻干部队伍自身建设,以开展“三严三实”专题教育为契机,深入查纠“不严不实”的问题,加强党性修养,砥砺道德情操,提高素质能力。派驻机构干部要守纪律讲规矩,敢于监督、敢于负责,做到忠诚、干净、担当。自治区纪委监察厅机关要加强对派驻机构的管理、指导、服务和监督,为派驻机构开展工作提供支持和帮助,对监督责任缺失的要严肃追究责任。
       学习园地:

                                                                          一身正气写人生
       ——追记湖北省利川市纪检监察干部李浩
       秉公执纪的“忠诚卫士”
       2003年5月,在湖北省利川市检察院工作了8年的李浩,调入利川市纪委监察局担任案件室主任。此后10多年,他一直在纪检监察办案一线工作,查处了多起重大案件。
       2005年初,李浩负责查办一起煤矿贪腐案,但与案件有关的证人难以寻觅。李浩改变办案思路,带领专案组白天研究案情,晚上去寻找相关证人。煤矿一般分布在偏远地区,交通十分不便,经常是一个来回天就亮了。一段时间下来,专案组同事都累得够呛,李浩却因案件终于有了突破兴奋不已。
  案件调查初期,某调查对象拒不交代问题。考虑到调查对象子女处于高考前关键时期,李浩要求专案组严格保密,保证其子女不受影响地参加考试。一天夜里,李浩和专案组同事提着水果,带着调查对象回家看望家人,令其家人十分感动。最终,该调查对象交代了问题。
  由于人手少,没有专门的办案点,高强度工作20多天后,李浩突发重感冒。案件进入关键时期,没时间到医院治疗,李浩左手打点滴,右手翻卷宗,坚持在办案地点与同事讨论案情。据李浩的同事回忆,此类事情发生过很多次,李浩家人却毫不知情。
  同年,李浩又带领团队办结了几件大案。因为工作成绩突出,利川市纪委当年受到省纪委表彰。2005年到2006年期间,李浩带领同事先后查办各类案件80件。2006年7月,他被提拔为利川市纪委常委。
  李浩经常对同事说,办案必须以事实为依据,以法律为准绳,不能出任何差错,“不冤枉一个好人,也不放过一个坏人”。2012年,他牵头办理一起套用国家项目资金的案件。案件初核阶段,办案人员花了大量精力也没有发现有力证据,感到很沮丧。李浩便利用晚上时间详细查阅该单位2003年至2008年的所有账目,从重达150公斤的账本中,找到一张复印的银行往来账凭证,抓住了该单位的造假线索,顺藤摸瓜突破了案件。
  有人曾问李浩,案件是越查越多好,还是越查越少好?他回答:“过去开药铺的门前有一副对联:‘但愿天下人无病,宁可架上药生尘。’纪委也是这样,不怕没活干,不希望干部犯错误,希望案件越查越少。”
战斗到生命尽头的“拼命三郎”
  近3年来,利川市纪委立案查处各类违纪违法案件138件,作为分管领导,李浩既当指挥员,又当战斗员,坚持参与一线案件查办工作,追缴违纪违法所得1000多万元,为国家和集体挽回经济损失3000余万元。只要一上案子,他就住进办案点,全身心投入工作,有时一住就是个把月,甚至几个月不回家。
  2013年5月,他因负责查办一起违纪案件错过单位体检。其间,李浩两次剧烈头痛,但正值案件查办关键时期,他忍住剧痛照常工作。
  2013年底,李浩被诊断为肝癌中晚期,之前剧烈头痛也被推测为和癌细胞转移有关。在他生病住院期间,考虑到其妻子既要上班,又要照顾家中老小,亲人还要往返于重庆和利川之间照顾李浩,单位准备安排同事轮流到医院照顾他,被李浩坚决拒绝。
  去年3月,医院复查,李浩病情有所好转。他在微信个性签名中自我激励:“凤凰涅槃!浴火重生!精神不垮!气质不丢!”一天晚上,在利川检查工作的恩施州纪委副书记周辉军看到李浩办公室仍亮着灯,以为是他忘记关灯了,走进房间一看,发现李浩仍在认真阅读卷宗,完全沉浸在工作中,忘记了自己是个病人。
然而,无情的病魔仍在摧残着李浩的身体。2014年7月28日,李浩因病情恶化再次住院。药吃了就吐,他仍旧强迫自己吃。疼得实在受不了了,他就双手紧扣床沿,咬紧牙关不吭一声。2014年8月1日凌晨2点,昏迷中的李浩突然清醒,口中喃喃念道:“他的事情,你们突破了没有。”生命的最后时刻,他仍念念不忘工作。
2014年8月3日6时30分,李浩与世长辞。他将自己短暂的一生献给了自己所挚爱的事业。
  李浩去世后,家人遵照他生前遗愿,举行了简单的遗体告别仪式,李浩亲属和生前好友参加,一些受过他帮助的群众和部分当地民众也自发前往与李浩告别。
       可亲可敬的“柔情汉子”
  长年工作在反腐办案第一线,李浩曾经面临许多诱惑,但都经受住了考验。他一向淡泊名利,单位评优,他总是将优秀让给别人。为了工作,李浩很少在家里休息,也难得在家吃上一顿饭。有一次,他在家里正准备和家人吃饭,有人打电话约他出席应酬,他借故推辞。李浩说:“如果有人要和我套近乎,多半是自身有问题,这样的饭不能吃。见了面,收了礼,自己就站不住脚了。”
  多年来,李浩曾帮助过很多困难群众,也得到了群众的尊重。在他生病住院期间,有两位默默无闻,坚持陪他走完最后一程的朋友,是他多年来一直关心的群众。谭海林、黄勇都曾是企业职工,单位改制后得到了李浩的真诚帮助,相互结下深厚的友谊。李浩患病期间,谭海林和黄勇多次陪他到重庆住院动手术,到成都寻医问药。黄勇曾主动要求捐肝给李浩,发现自己血型不匹配后劝说同血型的妻子为李浩捐肝,但被李浩谢绝。
  李浩曾学医4年,清楚自己的病情,为了不让年过七旬的父母担心,他一直瞒着两位老人。最后一次赴重庆复查前,他在给妻子聂莉的遗书里说,自己对工作、朋友没有任何遗憾,唯一的遗憾是愧对家人。
  在李浩家里,记者看到,房子虽然不大,却简洁朴素,井井有条。李浩的儿子李伟铭说:“爸爸经常不在家,遇到自己难以解答的数学题,以前都是打电话问爸爸,后来有了微信,就先把题目传给爸爸,等解答好后,爸爸再通过电话教我解题方法。”他至今仍念念不忘去年一家人去九寨沟旅游的约定。由于李浩突然接到新的案子,无法陪同,他只好和妈妈前往。
  空闲时间,李浩常回去看望父母。但工作太过繁忙,无法经常照顾,李浩就在大哥那里存放了一些钱,要兄长多给父母买吃的穿的,代其尽孝。
  李浩在遗书中对所有家人都有提及,希望大家幸福健康地生活。“有的人活着,他已经死了;有的人死了,他还活着。”此刻,李浩为这一诗句赋予了最饱满的内涵。
       廉政小故事:

                                                                                宋朝的"严母" 
  宋朝是我国古代盛产“严母”的时代,严母的事例不胜枚举。与前后各代相比,宋朝的严母为何层出不穷呢?
  观念的转变。宋代的母亲已经认识到溺爱孩子的后果,司马光的母亲就曾经说过:“作为人母,不患其不慈,而患其只知爱而不知教。古人说得好:‘慈母败子’。爱而不教,使子女成为大奸大恶之人,甚至被判刑、杀头,这不是别人唆使的,正是母亲纵容的结果。”正因为如此,小时候喜欢飞鹰、走狗的寇准,被严厉的母亲用秤砣砸伤脚面。这一砸,让寇准翻然醒悟,从此开始发奋苦读,终成一代名相。
  地位的提高,使宋代的母亲读书识字,有能力督促孩子学习。苏轼的父亲苏洵常年在外,母亲程氏自然就担负起教导苏轼读书的任务。一天,母子俩读东汉《范滂传》,苏轼对母亲说:“我想做范滂这样的人,母亲答应吗?”程氏说:“你能作范滂,我怎么就不能作严格教子的范母呢?”欧阳修四岁丧父,母亲郑氏守节不嫁,亲自教导欧阳修读书学习。由于家中贫困,买不起笔墨纸砚,母亲就叫欧阳修拿芦荻在沙地上练字,后来欧阳修不负母望,官至副宰相。与之类似的还有真德秀的母亲吴氏等等。她们已经深深懂得,教育孩子仅靠“母慈”是远远不够的,还要靠感情、靠能力、靠威严。
  家庭背景也是造就严母的基本条件。家中地位尊贵的母亲,性格也更要强,对儿子要求也更严格。一门出了两个宰相、一个将帅的陈省华一家就是这样典型的例子。进士出身的父亲陈省华忙于政务,教育三个儿子的任务自然就落在母亲冯夫人的身上。于是冯夫人便一手握棍,一手持香,夜夜陪读。一边严加督促,一边焚香祈告。“二十四孝图”中的“冯母烧夜香”,说的就是冯氏陪读的故事。正是在母亲的棍棒下,大儿子陈尧叟、小儿子陈尧咨考中状元,二儿子陈尧佐考中进士。陈尧叟、陈尧佐后来都官至宰相,陈尧咨则被任命为节度使,相当于将帅。与冯夫人相似的还有南宋士大夫楼钥的母亲汪夫人。所以,“庄重有家法”,“教子甚严”,也是宋代严母的典范。
       廉政格言:

       1、草骑墙头因风势而倒, 官无正气因德殇而亡。 
       2、一文虽微,能污清白人格, 万金价昂,难收公道人心。
       3、 为政清廉从古至今人称颂, 公仆亮节继往开来胜前贤。
       4、 酬薄酬厚皆为百姓血汗, 位卑位尊同是人民公仆。
       5、 为官浮云远,春风铸精神。

 

 

 

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